5月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定了兩件大事:一是采取措施，將企業(yè)開辦時間和建設(shè)項(xiàng)目審批時間減少一半以上，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境；二是通過《人力資源市場暫行條例(草案)》。

采取措施將企業(yè)開辦時間和工程建設(shè)項(xiàng)目赤壁市,黃江鎮(zhèn)審批時間壓減一半以上

會議決定進(jìn)一步簡化從設(shè)立到一般經(jīng)營條件的業(yè)務(wù)流程。

1.對深圳注冊公司要求的注冊資本實(shí)行全流程電子注冊，除另有規(guī)定外，無需企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

2.將公章刻制和備案納入多證合一，申請人可自主選擇公章生產(chǎn)單位。

3.已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)不再單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)登記，不再單獨(dú)發(fā)放社保登記證，減少了發(fā)票申領(lǐng)和保險(xiǎn)登記的時間。

今年，直轄市、計(jì)劃單列市、副省級城市、省會城市要將企業(yè)開辦時間減少一半以上，從目前平均20多個工作日減少到8.5個工作日，其他地方要積極減少企業(yè)開辦時間，爭取明年上半年在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

會議同時決定，在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、渭南、延安、浙江等16個地區(qū)開展試點(diǎn)，改革精簡房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目全審批流程和各類審批事項(xiàng)，推進(jìn)流程優(yōu)化和規(guī)范化。

1.精簡審批。取消建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的施工合同、審查和備案，將消防、人防設(shè)計(jì)納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查。環(huán)境影響、節(jié)能等評價不再作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的條件，政府將統(tǒng)一組織區(qū)域評價。

2.分類管理。簡化社會投資中小建設(shè)項(xiàng)目審批。對于社會投資的房屋建筑工程，建設(shè)單位可以自主決定承包方式。

3.壓縮過程。開展聯(lián)合檢查、測繪、審圖等。，并由規(guī)劃、國土、市政公用等單位在限定時間內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。落實(shí)明確項(xiàng)目建設(shè)條件的藍(lán)圖、接受審批監(jiān)督的制度、提供綜合服務(wù)的窗口、整合申報(bào)材料的形式、規(guī)范審批操作的一整套機(jī)制。

今年，在試點(diǎn)地區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目審批時間將減少一半以上，從目前平均200多個工作日減少到120個工作日。明年上半年，這一目標(biāo)將在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，政府職能將轉(zhuǎn)向減少審批、加強(qiáng)監(jiān)管和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)市場公平競爭。

通過《人力資源市場暫行條例(草案)》

為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，更好地服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展，會議通過了《人力資源市場暫行條例(草案)》。

草案突出規(guī)范人力資源市場活動，促進(jìn)人力資源自由有序流動，細(xì)化就業(yè)促進(jìn)規(guī)定，明確市場監(jiān)管措施。

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