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國家稅務(wù)總局修訂《重大稅收違法案件信息公布辦法》

發(fā)布時(shí)間 : 2022-01-11 06:15:37

國家稅務(wù)總局修訂《重大稅收違法案件信息公布辦法》

近日,中華人民共和國國家稅務(wù)總局修訂《重大稅收違法案件信息披露辦法(試行)》(以下簡稱《原辦法》),發(fā)布《重大稅收違法案件信息披露辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在有效打擊嚴(yán)重稅收違法失信行為,提高稅法合規(guī)性,優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。來看看千百惠·邊肖有什么變化。

《辦法》將偷稅漏稅認(rèn)定為重大稅收違法失信案件的標(biāo)準(zhǔn)從欠稅金額100萬元以上降低到欠稅金額10萬元以上。換句話說,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以將重大稅收違法失信案件,即黑名單,向社會公布相關(guān)信息,并告知相關(guān)部門共同實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

《辦法》主要對案件撤銷17年后深圳注冊公司的案件公布標(biāo)準(zhǔn)、信息公布內(nèi)容、信用修復(fù)、程序等進(jìn)行了修訂。詳情如下:

  (一)關(guān)于名稱的修改

《辦法》將重大稅收違法案件變更為重大稅收違法和失信案件。國家稅務(wù)總局解釋,主要是認(rèn)為這一《辦法》是懲治稅收違法失信行為的重要制度,而“綿竹市”“港加失信”一詞更能體現(xiàn)這一特點(diǎn)。同時(shí),各部門黑名單制度多采用失信的表述,修訂后更加統(tǒng)一,便于部門銜接。

  (二)關(guān)于重大稅收違法失信案件標(biāo)準(zhǔn)的修改

在偷稅標(biāo)準(zhǔn)方面,《辦法》將偷稅標(biāo)準(zhǔn)由欠繳稅款100萬元變更為欠繳稅款10萬元。

另外,需要提醒那些已經(jīng)逃(失)聯(lián)系的納稅人注意?!掇k法》的另一個(gè)亮點(diǎn)是將逃(失)聯(lián)系企業(yè)納入重大稅收違法失信案件公布范圍。

實(shí)踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)因逃避(失聯(lián))而未能履行納稅義務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂了稅收和經(jīng)濟(jì)秩序。為有效遏制目前逃(失)逃企業(yè)增多趨勢,《辦法》將存在偷稅、逃稅、騙取出口退稅、拒稅、虛開發(fā)票等行為。,并明確逃(失)稅已被稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)為重大稅收違法失信案件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一,包括在稅務(wù)局稽查局作出行政決定前已經(jīng)逃(失)稅的和在稅務(wù)局稽查局作出行政決定后已經(jīng)逃(失)稅的。

為加大對離家出走(失聯(lián))企業(yè)的沖擊和打擊力度,對未作出《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》的離家出走(失聯(lián))案件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)處理30日,將納入公告范圍。同時(shí),30日公告期給予逃(失)稅企業(yè)自我糾正、接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理和異議申訴的時(shí)間,有利于引導(dǎo)納稅人遵從,保護(hù)納稅人權(quán)利。

  (三)關(guān)于信息公布的修改

國家稅務(wù)總局表示,近年來,一些當(dāng)事人為逃避法律責(zé)任,借用、盜用他人身份實(shí)施違法行為,侵害了他人合法權(quán)益,破壞了稅收經(jīng)濟(jì)秩序。為維護(hù)冒用信息登記的企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人的合法權(quán)益,提高聯(lián)合處罰的準(zhǔn)確性和方向性,《辦法》明確,法院判決認(rèn)定的實(shí)際負(fù)責(zé)人與法定代表人或負(fù)責(zé)人不一致,且有證據(jù)證明法定代表人或負(fù)責(zé)人涉案的,只公布實(shí)際負(fù)責(zé)人的信息。

此外,《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好行政許可、行政處罰等信用信息公示工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定,涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息公示期為三年。為與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步提升懲戒效果,《辦法》將公示期由兩年延長至三年。

  (四)關(guān)于信用修復(fù)的修改

規(guī)范信用救濟(jì)程序可以有效保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。《辦法》對公告前后偷稅、追繳欠稅當(dāng)事人的信用修復(fù)規(guī)定了相應(yīng)的操作程序。

隨著失信聯(lián)合懲戒和處處制約的大格局逐步形成,失信主體對自身信用修復(fù)的要求越來越高。建立信用修復(fù)體系,糾正違法失信行為,鼓勵(lì)守法誠信,也成為稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、提升信用監(jiān)管水平的重要舉措。《辦法》進(jìn)一步擴(kuò)大了信用減免措施范圍,明確規(guī)定了偷稅、逃稅、騙取出口退稅、拒不納稅、虛開發(fā)票等行為。信用修復(fù)措施也適用于經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核查確認(rèn)的其他違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大的偷稅漏稅案件。

  (五)關(guān)于懲戒措施的修改

為鼓勵(lì)納稅人主動糾正稅收違法失信行為,將懲戒措施在向社會公布的當(dāng)事人和未向社會公布的當(dāng)事人之間分別列出。對于未向社會公布的,稅收抵免水平降為D級。

《重大稅收違法失信案件信息披露辦法》是指符合以下標(biāo)準(zhǔn)的案件:

(一)納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、會計(jì)憑證,或者在賬簿上超期支出或者漏報(bào)、少報(bào)收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知后拒不申報(bào)或者謊報(bào)納稅,未繳或者少繳應(yīng)納稅款100萬元以上,且任一年度未繳或者少繳的應(yīng)納稅款占該年度全部應(yīng)納稅款總額的10%以上的;

(二)納稅人未繳納應(yīng)納稅款,以轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的方式,阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳稅款,欠繳稅款數(shù)額在十萬元以上的。

(三)騙取國家出口退稅的;

(四)以暴力、威脅方法拒不納稅的;

(五)虛開增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票騙取出口退稅、抵扣稅款的;

(六)虛開普通發(fā)票100張或者金額40萬元以上的;

(七)擅自印制、偽造、變造發(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制印章的;

(八)偷稅、漏稅、騙取出口退稅、拒稅、虛開發(fā)票等行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核對確認(rèn)后逃避(失去聯(lián)系)的;

(九)其他違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大的。前款第(八)項(xiàng)所稱逃逸(失聯(lián)),是指在稅務(wù)局稽查局執(zhí)行案件完畢前,被檢查對象未履行納稅義務(wù),離開稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的事實(shí)。



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