國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局懲戒專利非正常申請(qǐng)代理機(jī)構(gòu)的決定　　國(guó)知懲戒決字〔2019〕3號(hào)

姓名:蔣

證書(shū)編號(hào)。: 3710403

機(jī)構(gòu):北京華中龍騰專利代理事務(wù)所(普通合伙)

紀(jì)律原因:

作為北京華中龍騰專利代理事務(wù)所(普通合伙)(以下簡(jiǎn)稱華中龍騰)的合伙人，蔣不履行管理職責(zé)，在一起案件(已另案處理)中對(duì)出租專利代理、從事非正常專利申請(qǐng)、編造專利、過(guò)度銷(xiāo)售的資質(zhì)負(fù)責(zé)。

具體事實(shí):

1。華中龍騰存在出租專利代理資質(zhì)的行為

根據(jù)華中龍騰提交的材料，華中龍騰共有24家分支機(jī)構(gòu)，其案件大部分來(lái)自這些分支機(jī)構(gòu)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)公司。各分行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分行的經(jīng)營(yíng)管理，承擔(dān)設(shè)立分行的事項(xiàng)和費(fèi)用，承擔(dān)對(duì)外經(jīng)營(yíng)、資金支出、人員工資、保險(xiǎn)等。華龍龍騰提供印章、證照、賬號(hào)等。根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求，為分支機(jī)構(gòu)提交專利申請(qǐng)，按件收費(fèi)。每個(gè)師寫(xiě)案例的人都不是執(zhí)業(yè)代理人，而是由大量不合格的人寫(xiě)的，以李靜、蔣、等人的名義提交的。

華中龍騰地方分公司的人事、財(cái)務(wù)、責(zé)任由各分公司負(fù)責(zé)。所謂的分公司并不是真正的辦公室，而是因?yàn)椴痪邆渑c華中龍騰合作的專利代理資質(zhì)，而將專利代理資質(zhì)出租出去的行為?！缎姓S可法》第八十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的涂改、倒賣(mài)、出租、出借行政許可文件的行為，構(gòu)成修改前《專利代理?xiàng)l例》第二十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

二是華中龍騰在一案中從事非正常專利申請(qǐng)、專利制造、多項(xiàng)銷(xiāo)售

2017年11月金華愛(ài)力生物科技有限公司等多名申請(qǐng)人& mdash2018年3月，通過(guò)華中龍騰提交專利申請(qǐng)126件。這批申請(qǐng)涉及的題目很多，其中74個(gè)申請(qǐng)內(nèi)容明顯相同。該行為屬于《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第75號(hào))第三條第一項(xiàng)規(guī)定的異常專利申請(qǐng)行為，其特征是每個(gè)主題下有兩個(gè)或兩個(gè)以上內(nèi)容明顯相同的申請(qǐng)，例如發(fā)明名稱的申請(qǐng)?zhí)柵c拋光機(jī)相同。其他52個(gè)應(yīng)用程序只是被不同的組件和比例所取代。該行為屬于《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》第三條第(三)項(xiàng)規(guī)定的非正常專利申請(qǐng)行為，其特點(diǎn)是簡(jiǎn)單更換原材料，不同申請(qǐng)之間的比例。華龍龍騰存在《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》第三條第(六)項(xiàng)規(guī)定的異常專利申請(qǐng)行為。

在采訪和調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)華中龍騰的工作人員上門(mén)為客戶進(jìn)行所謂的專利挖掘時(shí)，會(huì)編一些所謂的技術(shù)改進(jìn)點(diǎn)供客戶選擇，把客戶留下的創(chuàng)意賣(mài)給其他客戶。有些情況下，一個(gè)案例超賣(mài)，導(dǎo)致類(lèi)似的案例，由于分支機(jī)構(gòu)數(shù)量多，很難知道類(lèi)似的案例。也就是華中龍騰捏造專利，賣(mài)了不止一箱。

華龍龍騰上述異常申請(qǐng)專利、捏造專利、銷(xiāo)售一案多件的行為，違反了《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，干擾了正常的專利審查，構(gòu)成修改前《專利代理?xiàng)l例》第二十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

上述事實(shí)有下列證據(jù)材料支持:

一、華中龍騰代理提交的相關(guān)專利申請(qǐng)文件；

二、李靖的詢問(wèn)筆錄；

三.華中龍騰提交的整改報(bào)告；

四.華中龍騰與各分公司簽訂的合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議；

五、各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的承諾函。

作為華中龍騰合伙人的蔣不履行管理職責(zé)，對(duì)華中龍騰上述違法行為及后果負(fù)有責(zé)任。順德有一定的責(zé)任。屬于修改前《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第(一)項(xiàng)和《專利代理懲戒規(guī)則(試行)》第七條第(九)項(xiàng)規(guī)定的行為。

2019年1月15日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于專利代理人懲戒意見(jiàn)的通知》(國(guó)知懲戒函〔2019〕3號(hào))，告知蔣有關(guān)事實(shí)、理由、證據(jù)及其依法享有的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)，江梅清未向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交陳述、申辯或者聽(tīng)證申請(qǐng)。

紀(jì)律決定:

姜的上述行為發(fā)生在修改后的《專利代理?xiàng)l例》實(shí)施之前。深圳應(yīng)該有多少家租車(chē)公司適用修訂后的《專利代理?xiàng)l例》。根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第(一)項(xiàng)和修訂前的《專利代理懲戒規(guī)則(試行)》第七條的規(guī)定，對(duì)蔣予以警告。

當(dāng)事人對(duì)本紀(jì)律處分決定不服的，可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理局(帕尼)

2019年3月26日

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