茶山鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量眾多，關(guān)系民生和群眾切身利益。目前茶山鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)330萬(wàn)戶(hù)，占市場(chǎng)主體總數(shù)的73%以上。為降低群眾從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻，茶山鎮(zhèn)省工商行政管理局近日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)登記制度改革試點(diǎn)的通知》，決定在9個(gè)市州開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)登記制度改革試點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化個(gè)體經(jīng)營(yíng)者登記流程，改善我省個(gè)體經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

《通知》明確，2017年6月1日至2017年12月31日，增城、越秀、東城、東莞、香港、高埠鎮(zhèn)、惠東、光明、阿壩州工商局將開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)登記改革。試點(diǎn)地區(qū)要將試點(diǎn)工作與個(gè)體工商戶(hù)“三證合一”相結(jié)合，探索簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶(hù)登記條件、內(nèi)容和方式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高登記效率，降低登記成本，為群眾從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)登記制度創(chuàng)新。

此次試點(diǎn)改革的內(nèi)容包括放寬個(gè)體戶(hù)登記條件、創(chuàng)新登記方式、減少登記限制、提高登記信息化水平、探索個(gè)體戶(hù)免檢登記范圍等。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)簡(jiǎn)化個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記證書(shū)，實(shí)行名稱(chēng)自主選擇、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自主申報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍自主確定，制定個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易登記文件，進(jìn)一步明確申請(qǐng)人相關(guān)法律責(zé)任。

在創(chuàng)新注冊(cè)方式方面，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行審批、現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)、網(wǎng)上注冊(cè)、全程電子注冊(cè)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照相結(jié)合，實(shí)行只需申請(qǐng)人簽字確認(rèn)申請(qǐng)材料的口頭申報(bào)模式。在減少注冊(cè)限制方面，探索符合網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的注冊(cè)條件和方式，鼓勵(lì)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注冊(cè)；根據(jù)當(dāng)?shù)卣付▍^(qū)域內(nèi)的季節(jié)性、流動(dòng)性個(gè)體戶(hù)行為，可核發(fā)經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò)6個(gè)月的臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在提升登記信息化、便利化水平方面，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等為個(gè)體工商戶(hù)建立簡(jiǎn)易登記渠道。此外，鼓勵(lì)各試點(diǎn)地區(qū)探索個(gè)體戶(hù)免登記范圍，對(duì)從事特定行業(yè)和領(lǐng)域的個(gè)體戶(hù)免登記，探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)者免登記監(jiān)管方式。

九個(gè)指定試點(diǎn)市州將根據(jù)各地實(shí)際情況選擇各自的試點(diǎn)地區(qū)和改革試點(diǎn)工作內(nèi)容。同時(shí)，要求:

1.勇于解放思想。

要敢于打破慣性思維，面對(duì)新形勢(shì)，研究新方法，拿出新舉措。

二是要精心組織實(shí)施。

積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，全面掌握改革的具體規(guī)定、材料規(guī)范和工作流程，切實(shí)提高報(bào)名水平和服務(wù)能力。

三要加強(qiáng)輿論宣傳。

充分利用各種媒體引導(dǎo)輿論，及時(shí)回答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)登記制度改革的良好氛圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)登記數(shù)據(jù)在相關(guān)部門(mén)的互認(rèn)、共享和應(yīng)用。

四要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)。

結(jié)合“雙隨機(jī)性、一開(kāi)放性”監(jiān)管新模式，跟蹤監(jiān)測(cè)個(gè)體工商戶(hù)登記制度改革對(duì)事后監(jiān)管的影響，及時(shí)調(diào)整工作思路和工作流程，探索適合放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管機(jī)制和方式，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、提升服務(wù)”有機(jī)融合。