降低企業(yè)成本，緩解企業(yè)困難，增強企業(yè)活力？《省茶山鎮(zhèn)實體經(jīng)濟企業(yè)降本實施細則》近日出臺，從合理降低企業(yè)稅負、有效降低企業(yè)融資成本、重點降低機構(gòu)交易成本、合理降低企業(yè)人工成本、進一步降低能源和土地使用成本、大幅降低企業(yè)物流成本、鼓勵引導企業(yè)內(nèi)部挖潛、完善降本推進機制等方面提出了具體措施。

《細則》顯示，經(jīng)過1-2年的努力，企業(yè)綜合經(jīng)營成本低于中西部地區(qū)平均水平，管理和技術(shù)水平明顯提高，企業(yè)活力得到有效激發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提升。到2020年，資源配置效率進一步提高，企業(yè)綜合競爭力進一步增強，經(jīng)濟效益處于西部地區(qū)先進水平。

為企業(yè)“減負”。

新辦工業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)實行“零收費”。

為了降低企業(yè)在實體經(jīng)濟中的成本，《細則》從實際出發(fā)，提出了多方面的優(yōu)惠政策。

在稅費優(yōu)惠方面，實施高新技術(shù)企業(yè)和R&D費用稅收優(yōu)惠政策，大力推動高新技術(shù)企業(yè)倍增，對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；落實稅收優(yōu)惠和西部大開發(fā)第一(套)政策，做好西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)認定工作，對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

落實取消和暫停征收行政事業(yè)性收費的國家新政策，實現(xiàn)省內(nèi)涉企行政事業(yè)性收費“零收費”。國家規(guī)定的收費標準中有浮動幅度的行政事業(yè)性收費，按標準下限執(zhí)行。對新辦工業(yè)企業(yè)和力所能及的小微企業(yè)實行“零收費”政策。

同時，支持重點企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。推動實施差異化信貸政策，繼續(xù)為鋼鐵、化工、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)品、市場、效益具有競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供信貸支持；對于兼并重組企業(yè)，應進一步擴大M&A貸款規(guī)模，合理確定M&A貸款期限，通過設(shè)立銀團貸款或聯(lián)合授信等方式提供支持，防止企業(yè)資金鏈斷裂的風險傳導。

在降低企業(yè)用工成本方面，將分階段降低企業(yè)社保繳費比例。2016年5月1日起，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例將分階段降低至19%；保險雇主的繳費率從1.5%降至0.6%，雇員的個人繳費率從0.5%降至0.4%。上述兩種社會保障費率的降低期限暫按兩年執(zhí)行。

緩解困難企業(yè)住房公積金繳存壓力。2016年5月1日起兩年內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)經(jīng)申請批準，可適當降低繳存比例，分期緩繳住房公積金，待效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復繳存，補繳住房公積金緩繳部分。

為企業(yè)“引路”。

解放自然壟斷行業(yè)的競爭環(huán)節(jié)。

在有效降低企業(yè)融資成本方面，《細則》明確，在風險可控的前提下，支持探索互聯(lián)網(wǎng)金融、“股權(quán)投資+銀行貸款”、“園區(qū)保險貸款”、“天府智來貸款”等新型融資方式，開展應收賬款質(zhì)押融資、保理、融資租賃、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、保證金質(zhì)押、存單倉單質(zhì)押、經(jīng)濟林(果)權(quán)質(zhì)押等金融服務(wù)。

完善信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟融資機制，禁止“隨貸轉(zhuǎn)”“存貸掛鉤”等變相加息行為。加大清理違規(guī)收費、監(jiān)管處罰力度，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行服務(wù)價格相關(guān)政策規(guī)定和銀監(jiān)會“七禁”“四披露”要求。

根據(jù)國家部署，加快電力、電信、石油、天然氣、交通、市政公用等壟斷行業(yè)改革。，并放開自然壟斷行業(yè)的競爭環(huán)節(jié)。放開成品油和非住宅加油站價格，理順住宅燃氣價格，推進油氣交易市場化，建立健全市場化交易機制。

建立健全全省統(tǒng)一的社會信用信息平臺，加快完善行業(yè)(部門)信用信息庫，建立健全信用記錄，加強信用產(chǎn)品(服務(wù))應用，全面推進政府誠信、商業(yè)誠信、社會誠信和司法公信力建設(shè)，便利和支持守信企業(yè)參與投融資、政府采購、招投標等工作。

此外，茶山鎮(zhèn)將成立降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本各項工作，并跟蹤督促落實。市(州)政府是該地區(qū)降低成本的第一責任機構(gòu)。